
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25января 2024г г. Домодедово
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Мазиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ткачевой С.И,
с участием: представителя истца Буянского А.Н. по доверенности, представителя ответчика Администрации г/о ДомодедовоШмелькова Д.Ю, доверенность от 07.02.2023г №3-35/11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-395/2024 по иску Местной религиозной организации Православный приход Храма Новомучеников и Исповедников Домодедовских г. Домодедово Подольской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат) к Администрации г/о Домодедово, Министерству жилищной политики Московской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Местная религиозная организация Православный приход Храма Новомучеников и Исповедников Домодедовских г. Домодедово Подольской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат) обратился в суд с требованием о признании права собственности на нежилое здание, Храм, площадью 1004, 7 кв.м, площадью застройки 609 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Домодедово, ул. Дружбы, стр. 6а, а также признании права собственности на нежилое здание,часовню, площадью 80, 9 кв.м, расположенную по адресу: Московская область, г. Домодедово, ул. Дружбы, стр. 6а.
В обоснование заявленных требований указывают, что на основании разрешения на строительство №RU 50308000-240/рс Администрацией г/о Домодедово и в соответствии со ст. 51 ГрК РФ было разрешено строительствоХрама Новомучеников и Исповедников Домодедовских, общей площадью 1004, 7 кв.м, площадью застройки 609 кв.м, а также часовни, площадью 80, 9 кв.м.
Для строительства Храма и часовни были предоставлены: земельный участок на основании договора безвозмездного пользования №10 от 23 мая 2023г с кадастровым номером №, общей площадью 1597 кв.м по адресу: г. Домодедово, ул. Дружбы, в границах которого построена часовня; земельный участок на основании договора безвозмездного пользования №11 от 23 мая 2023г с кадастровым номером №, общей площадью 2520кв.м по адресу: г. Домодедово, ул. Дружбы, в границах которого построен Храм.
Из-за невозможности получения документов о вводе в эксплуатацию данных объектов, учитывая их специфику, истец обратился с указанными требованиями в суд.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.
Представитель ответчика Министерства жилищной политики Московской области в суд представителя не направили, возражений на иск не предоставили, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г/о Домодедово не возражал против удовлетворения иска.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав предоставленные в дело доказательства, в том числе заключение экспертов по результатам проведения комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, находит иск подлежащим удовлетворению.
По делу установлено, что на основании договоров №10 и №11 безвозмездного пользования земельным участком от 23 мая 2023г., местной религиозной организации Православный приход Храма Новомучеников и Исповедников Домодедовских г. Домодедово Подольской Епархии Русской православной церкви были предоставлены два земельных участка для строительства храма с кадастровым номером №, общей площадью 2520 кв.м, для строительства часовни - с кадастровым номером №, общей площадью 1597 кв.м по адресу: Московская область, г/о Домодедово (л.д.17-32).
Решением Администрации г/о Домодедово от 07.06.2023г №3349 земельному участку с КН № был присвоен адрес: г/о Домодедово, мкрн. Западный, ул. Дружбы, 6а (л.д.32).
Решением Администрации г/о Домодедово от 16.06.2023г №3505 земельному участку с КН № присвоен адрес: г/о Домодедово, мкрн. Западный, ул. Дружбы, 6б (л.д.32).
Для строительства Храма Новомучеников и исповедников Домодедовских было выдано разрешение на строительство №RU 50308000-240/рс (л.д.38-39).
Истец обратился в Министерство Жилищной политики Московской области по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства Храма с часовней, расположенных по адресу: г. Домодедово, ул. Дружбы, 6а, письмом от 21.09.2023г им был разъяснен порядок получения указанной услуги, учитывая, что срок разрешения на строительство к указанному времени истек, истец обратился в суд.
В соответствии со ст. 55ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно ч. 3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54Градостроительного Кодекса.
Применительно к указанной норме закона, необходимо рассматривать возможность признания за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности на объект.
В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию Храма и часовни отсутствуют, возведенные объекты являются самовольными постройками.
Одним из обязательных условий признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку и размещение спорных гаражей на выделенном для этих целей земельном участке.
Исходя из положений пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключения экспертов по результатам проведения комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, здание Храма и часовни расположено в пределах границ земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, указанные строения не создают угрозу жизни и здоровью граждан при их эксплуатации.
Установив соблюдение указанных условий, подтвержденных заключением судебной экспертизы,с учетом положений приведенных выше норм права, принимает его за основу, заключение получено с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность эксперта за результаты исследования, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны ответы на все поставленные судом вопросы.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку как установлено характеристики обследуемых зданий соответствуют градостроительным требованиям, не нарушают права и законных интересов третьих лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за Местной религиозной организации Православный приход Храма Новомучеников и Исповедников Домодедовских г. Домодедово Подольской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат) право собственности на нежилое здание, Храм, площадью 1004, 7 кв.м, площадью застройки 609 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Домодедово, ул. Дружбы, стр. 6а
Признать за Местной религиозной организации Православный приход Храма Новомучеников и Исповедников Домодедовских г. Домодедово Подольской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат) право собственности на нежилое здание, часовню, площадью 80, 9 кв.м,, расположенную по адресу: Московская область, г. Домодедово, ул. Дружбы, стр. 6а.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Домодедовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дняего принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Домодедовский городской суд.
Председательствующий Е.А. Мазина
Решение изготовлено
01 февраля 2024г